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房地产调控 专家呼吁外围改革

2013-07-28 21:23:11 来源: 网易原创 举报
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房地产市场素来有“十年九调”的说法,自2003年中央将房地产作为国民支柱产业以来,据不完全统计,发布与房地产直接相关的宏观政策达到43次。然而据国家统计局城镇入户调查的口径计算,过去10年间,我国城镇住宅价格年均涨幅约为16.1%,在住房矛盾突出的大城市涨幅则远远不止于此,年年调控,房价年年涨,让人不禁怀疑到底是调控,还是“空调”。

住建部政策研究中心主任秦虹认为,当政策的选择和市场的选择保持一致时,是最好的结果;二者相违背的话,那么,市场的选择将会大于政策的选择。她曾在博鳌·21世纪房地产论坛上明确指出,当前房地产市场最主要的是刚性和改善型需求,这一点适用于全国,而要解决这部分需求,需要从长远的、外围的改革入手。

在秦虹看来,房地产市场制度上的不合理和不完善最终会通过房价表现出来,但实际上这只是表象,根本则是在外围。

北京为例,“北京通过行政限价来表明不希望房价上涨的态度,但房价本身真的不具备上涨的客观性吗?行政压制只是延迟入市楼盘,延缓供应。北京已经是全国限购最严厉的城市,但房价仍然在涨。这说明北京的需求很大,供应相对很少。这种需求是由很多外部因素造成的,而非房地产本身”秦虹如是说。

北京每年新增接近60万人这是事实,政府不能不考虑他们的需求,这就要求公共服务机制完善起来,拓宽公共服务的覆盖面,以满足每年新增人口的需求,如果公共服务没有跟上,那么很大一部分需求将会转嫁到房地产,这也将直接促成房价的上涨。秦虹认为,除了上述改革,房地产外围改革还包括土地财政体制,货币保值以及投资问题等等,而这些均不是单靠房地产调控能够解决的,但这些因素会对房价产生特别大的影响。

房地产调控不能通过单纯的限购、限价等行政手段,从政府最近的政策来看,地产调控已经迈出了去行政化的第一步,而这并不能从根本上解决房价和购房需求问题,房地产调控是一个全面化的概念,涉及到许多方面,例如以上专家提到的公共服务问题,如果不能解决外围问题,那么人们的刚性需求就不会减少,这些需求将持续推动房价的上涨,调控政策也只会成为一纸空文,一台“空调”,起不到实质效果。

建慈 本文来源:网易原创 作者:石建慈 责任编辑:null_
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