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解读《石家庄总体规划》——预见新石家庄(全文)

2013-09-27 15:09:31 来源: 网易原创 举报
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石家庄作为河北省省会,是河北省中心城市,它的发展也将给其他城市起到模范带头作用,以“一城”带动全省经济腾飞。

9月13日国务院正式批复了《石家庄市城市总体规划(2011—2020年)》,批复共涉及八个要点,为未来七年石家庄的总体发展指明了方向和道路。国务院此次批复石家庄总体规划,向全国人民发出了建设河北,建设石家庄的信号。河北作为环北京经济圈的重点城市,属北京辐射范围之中,而石家庄作为河北省会,地位尤其重要。

国务院的批复中提到,到2020年,石家庄中心城区城市人口控制在300万人以内,城市建设用地控制在287平方公里以内,要求合理控制城市规模,由此可以看出,在未来7年,市区周边将是石家庄发展的核心区域,中心城区不做大面积扩建。

《石家庄市城市总体规划》要点

一、按照合理布局、集约发展的原则,推进经济结构调整和发展方式转变,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能,逐步把石家庄市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的2657平方公里的城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造,城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。

三、合理控制城市规模。到2020年,中心城区城市人口控制在300万人以内,城市建设用地控制在287平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则,禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

四、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设,改善城市与周边地区交通运输条件。加强轨道交通的规划和建设,积极推进步行、自行车等慢行交通系统建设,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施,划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作,加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路,坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划,切实做好节能减排工作。依靠科技进步,积极开发新能源,大力发展循环经济,推进工业、交通和建筑节能,支持绿色建筑发展。

六、创造良好的人居环境。要坚持以人为本,创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护紫线管理要求,加强对古城空间轮廓线的控制,重点保护好正定、赵县历史文化名城和天长镇、于家村等历史文化名镇名村的环境风貌,以及各级文物保护单位及其周围环境。要加强对滹沱河沿岸建筑高度和样式的控制引导,妥善处理正定新区建设与正定历史文化名城保护的关系。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明、精神文明和生态文明共同进步。城市管理要健全民主法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是石家庄市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。

政策解读

一:四个数字解读总体规划

   《石家庄市总体规划》中提到四个数字,要求到2020年,石家庄城市规划区域面积为2657平方公里,中心城区人口控制在300万以内,城市建设用地则控制在287平方公里。

这四个数字从整体上给石家庄定位,这也意味着石家庄城市雏形的确定,从人口和城区范围两方面把石家庄的发展纳入总体规划。而另一方面,中心城区内建设用地的总量确定,截至2020年,中心城区土地供应量为287平方公里,城市建设用地的主要供应将集中在中心城区之外,也就是二环至三环之间,和正定、鹿泉、栾城等卫星城市,石家庄未来发展的主力将是二环以外,而东开发区也将成为重点区域。

二:八大要点造现代化都市

国务院给《石家庄总体规划》的批复中,共计八个要点内容,从八个方面对石家庄整体发展提出要求,其中明确了石家庄的城市定位:经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。围绕这一主题,在改善生态环境、保护特色历史文物、完善城市基础设施等方面给出了明确指示。

三:统筹兼顾 建大省省会 

石家庄的城市化发展史,可以说就是一部城中村发展史,石家庄从一个小村庄发展而来,城中村改造是特色发展道路,在《石家庄总体规划》中同样把城中村的改造列入重点工作,国务院要求统筹城乡发展,加强城中村和城乡结合部整治和改造,在近两年内,石家庄城中村改造的步伐应该会加快,力争建好大省省会。

预见新城 预见新石家庄

《石家庄总体规划》一经确立,石家庄的再发展迈上了正规,在今后七年的时间里,我们将看到一个新城冉冉升起,一个新石家庄立足于河北中心。 

从石家庄总规划中,我们看到了希望,也感受到了美好的前景,同时也可以预见省会房地产市场的发展空间,因为房地产开发在城市建设过程中起到不可取代的作用,所以房地产市场会因为城市发展的需要而继续蓬勃发展。

随着石家庄城市建设的细化,城市北跨为北部地区带来了巨大的发展契机,以鹿泉、正定为首的卫星城市将成为省会副城市中心,缩短与首都北京的直线距离,与北京地区的优势资源达成共享。

建慈 本文来源:网易原创 作者:石建慈 责任编辑:null_
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