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三中全会或定调小产权房何去何从

2013-10-29 16:14:02 来源: 网易房产 举报
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进入21世纪后,中国的经济进一步飞速发展,房价的飞速上扬无疑是其中一个明显的标志,高涨的房价让中国的百姓感到疲惫甚至绝望。这时,被逼急了的老百姓在法律的边缘地带找到了一个可以喘息的空隙,这就是所谓的小产权房。

进入21世纪后,中国的经济进一步飞速发展,房价的飞速上扬无疑是其中一个明显的标志,高涨的房价让中国的百姓感到疲惫甚至绝望。这时,被逼急了的老百姓在法律的边缘地带找到了一个可以喘息的空隙,这就是所谓的小产权房。

近日,随着一份由国务院发展研究中心公开的、为十八届三中全会起草的“383”改革方案总报告的发布,关于小产权房的问题再次成为大家热议的焦点。

三中全会或定调小产权房何去何从
三中全会或定调小产权房何去何从

在这份报告当中具体提出了涉及行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制以及对外开放八个重点领域的改革。其中,农村土地改革无疑是此次改革方案中最为引人关注的部分。方案提出在规划和用途管制下,允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场,收缩政府征地范围。对已经形成的“小产权房”,按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,妥善解决这一历史遗留问题。在这样的政策背景下,小产权房的合法化问题随即浮出水面。

与此同时,作为南京大型小产权房项目的七彩星城,开始补办土地出让手续,其业主可以更换购房合同以及办理银行按揭等手续,而此举也被很多人认为是在“变相”为小产权房转正。不过,针对这件事情,南京市国土局指出,这一系列动作是对历史遗留的集体土地房地产处置的延续,不可解读为“小产权房转正”。

房价上涨催生小产权房

据国土资源部不完全统计,2007年以前,全国小产权房的面积累计高达66亿平方米。另据国土资源部抽样调查显示,目前在北京、天津、成都、西安、武汉、南京、济南、郑州、广州、深圳等地,均已建起大量的小产权房。以北京为例,据不完全统计,北京目前小产权房数量约占整个房地产市场的20%,涉及近30万户家庭。而在石家庄也存在着大量的小产权房。

据业内人士称,目前石家庄的小产权房主要发布在石家庄众多的城中村之间。当然,更多的小产权房应该是集中在沿二环附近、三环之间。再就是鹿泉、栾城等郊县较多。而这些小产权房的出现主要是因为目前房价比较高,导致很多经济条件有限的人不得不选择了更为廉价的小产权房作为购买对象。

事实也确实如此,在价格方面,小产权房相比普通商品房拥有无可比拟的价格优势。就拿长安区某城中村改造小产权房来说,目前均价在5000元左右,但是与该项目相邻的市证房如今价格已经达到了8000元/平方米左右。

而且近日随着房价的再次上涨,再加上银行房贷政策的收紧,让刚需一族在购房的时候更加伤心。在这种情形之下,购房者不得已将目光投向了这些小产权房。尽管这其中有很大的风险,但是这也是购房者的无奈。

三中全会或迎来破题契机

对于购买了小产权房的购房者来说,小产权房合法化无疑是他们最为关心的话题了。因此“383改革方案”就成了很多人所关注的。

但是在接受采访时,住建部官员表示:“在三中全会之前有关小产权房政策走向并不确定,因此难下定论。”接近国土部的相关人士也表示,关于小产权房的相关口径并未发生变化。实际上,国土部曾多次表示小产权房不合法。国土资源部执法监察局巡视员王宗亚表示,我国已在部分地区对清理小产权房工作进行试点,“中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证,凡是小产权房不予确权登记,不受法律保护。”值得注意的是,早在2011年,国务院已经成立了由国土部和住建部牵头组成的小产权房清理小组,但清理工作却一直难有进展。

因为全国范围内的小产权房总体数据难以统计,再加上小产权房所涉及到的不仅仅是财产问题,还包括居住问题,因此小产权房问题的解决其实是非常困难的。而在三中全会之前,围绕小产权房很难有相关措施出台。不过有专家认为,虽然小产权房问题不会在短时间内解决,但是三中全会很可能为这一“历史遗留问题”破题迎来契机。

林策 本文来源:网易房产 作者:尹林策 责任编辑:null_
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