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京津冀协同发展纲要出台 河北承接产业和人口

2015-01-28 09:28:37 来源: 深圳商报 举报
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据记者了解,目前国家层面的京津冀发展纲要已经进入报审阶段。纲要出台后,京津冀还会出台各自的具体实施规划。

据记者了解,目前国家层面的京津冀发展纲要已经进入报审阶段。纲要出台后,京津冀还会出台各自的具体实施规划。

近期,京津冀三地陆续召开两会,“京津冀协同发展”均被写入三地政府工作报告中,作为今年的发力点。从今年三地的工作部署中可以看出,京、津、冀在协同发展中的定位及发展目标已经明晰,这些预计都是即将出台的京津冀协同发展纲要的主要内容。

从各地的工作部署来看,在协同发展中,北京主要是加快疏解非首都核心功能,加快产业转移和人口分流,而天津和河北则是做好被疏解的功能及产业转移的承接与合作。

在京津冀一体化呼声愈来愈高的大背景下,北京市下了相当大的决心,“京津冀协同发展”在1月23日发布的今年北京市政府7项重点工作中被置于首位。

针对京津冀协同发展,北京首要强调,“加快疏解非首都核心功能”。

北京市发改委称,对于不符合首都战略定位的功能和产业,今年将出台一份“疏解”清单,疏解一批制造业、一批中心城区批发市场、一批院校、一批医院,以及若干个行政事业单位。

北京市教委新闻发言人李奕24日就表示,“首都高校外迁的总体规划正在研究,相应的规划会配合北京产业转移和人口疏解。”

从产业发展布局上,北京的思路已然明确:原则上不再发展一般制造业,做大做强战略性新兴产业,加快新一代信息技术、生物、新材料、航空航天、高端装备制造业创新发展;大力发展生产性服务业及节能环保朝阳产业。

在推动京津冀协同发展进程中,河北省的动力最大,将全面承接京津产业和人口转移。早在去年初,该省就出台《关于新型城镇化建设的意见》,提出以保定、廊坊为首都功能疏解的集中承载地和京津产业转移的重要承载地。其中,明确保定将承接北京部分行政、科教、医疗等功能。

“承接合作”也是河北提及京津冀协同发展的关键词。河北省省长张庆伟在1月上旬召开的河北两会上就表示,“河北配合国家搞好顶层设计,出台推动京津冀协同发展实施意见,梳理出64项重点工作,确定了40个承接合作平台,签署并实施京冀‘6+1’、津冀‘4+1’战略合作框架协议。”

河北在部署今年工作重点时提出,推动产业对接协作,抓好北京新机场临空经济区、京冀曹妃甸现代产业实验区、亦庄廊坊产业园和津冀涉县天铁循环经济示范区建设。

天津则是强调借力引进北京部分产业和项目。天津市市长黄兴国在25日召开的天津两会上表示,“深化与北京科技创新合作,加快建设未来科技城、滨海中关村科技园、京津中关科技城,打造京津国家级创新主轴。”

此前早在去年9月份,京津冀协同发展领导小组第三次会议就提出,京津冀要在交通、生态、产业三个重点领域率先突破。而去年及今年三地工作安排也正是围绕这一目标展开,尤其是在交通一体化方面。此外,环保也是三地协同发展的重点涉及的领域。

在产业发展方面,京津冀将打造“4+N”产业格局,即4个战略功能区和若干个合作共享平台。4个战略功能区分别是,曹妃甸产城融合发展示范区、新机场临空经济合作区、张承生态功能区、滨海中关村科技园。

北京:对于不符合首都战略定位的功能和产业,今年将出台一份“疏解”清单,疏解一批制造业、一批中心城区批发市场、一批院校、一批医院,以及若干个行政事业单位。

河北:推动产业对接协作,抓好北京新机场临空经济区、京冀曹妃甸现代产业实验区、亦庄廊坊产业园和津冀涉县天铁循环经济示范区建设。

天津:借力引进北京部分产业和项目。深化与北京科技创新合作,加快建设未来科技城、滨海中关村科技园、京津中关科技城,打造京津国家级创新主轴。

徐聪 本文来源:深圳商报 责任编辑:null_
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