网易首页 > 正文

尝试农民有偿退地盘活土地资源

2015-06-24 09:11:25 来源: 华龙网 举报
0
分享到:
T + -

中央农村工作领导领导小组办公室农村改革试点区重庆梁平县,在农民自愿基础上,小范围稳妥推进承包地有偿退出。这种退出分为两类,一类为农民自愿放弃土地承包经营权并交还村社集体后,流转给大户统一经营。另一类是有的农民采用“折中”办法,不直接退地,但将土地剩余承包期限内的经营权“一次性”转让给农业大户。

下一步梁平县准备在礼让镇川西村全村开展承包地有偿退出试点,前期摸底调查表明,这个村约有21%的农户愿意有偿退出承包地。专家和基层干部认为,在城镇化进程加速的背景下,承包地有偿退出对于盘活宝贵的土地资源十分重要;同时,仍需加强中央层面的顶层设计,规范农民承包地处置行为,防控风险。

义和村农民有偿退出承包地“三步走”

2014年12月,梁平县蟠龙镇义和村20户农民以每亩3.45万元的价格,自愿将自家承包地中的15亩有偿交还给村社集体,放弃了土地承包经营权。随后,村社集体经济组织将这15亩土地集中转包给经营大户首小江,用于冷水鱼养殖基地建设。

谈到为啥愿意退地,村民游世玲快人快语:“我们一家三口人,共有0.8亩承包地,这次退出了0.45亩,全家人都住在蟠龙镇上做灯具生意,既不会也不愿意务农了。家里土地没人种,撂荒近10年。与其让土地荒芜,还不如退出来,还能有一笔补偿收入。”

土地有偿退出,来自于农民的现实理性选择。义和村支部书记陈世国介绍,这20户退地农民,平均每户土地不到3亩,如果自己种,一年纯收入也不超过2000元,务农没有吸引力。而且大伙儿几乎全部搬到镇上或县城居住,有稳定职业和收入来源,退地不会对他们的生存造成影响。

农民想退地,大户也有意愿从集体经济组织手中转包这些土地。农业大户首小江准备在这15亩土地上,建设冷水鱼养殖基地。他告诉记者:“渔业投资规模大,还要配套仓储和管理用房,一期投资就要300多万元。以前我也打算租地,就是担心农民中途毁约,违背协议收回土地,巨额投入就会"打水漂"。现在农民完全退出土地,由我承接过来,就可以放心投入,不用担心这些问题了。”

义和村农民退地分成“三步走”:第一步,农民向村社集体提出申请,自愿退出承包地经营权,交回《土地承包经营权证》。第二步,由于政策规定,只有本集体经济组织成员,才有资格获得土地承包经营权。首小江以“农迁农”的方式,在义和村村民代表大会表决同意的前提下,交纳3000元“入户费”,将户口从梁平县金带镇仁和村迁到义和村。第三步:在村民代表会议上,大户与农户多次协商退地价格,最终达成以每亩3.45万元的标准。补偿价款由首小江交付给村社集体后,再交给退地农民。

退地农民对3.45万元的补偿标准比较满意,村民蓝家梅退出0.53亩土地,得到1.8万元补偿。“家里土地地块偏远,还是河滩地,庄稼都长不出来,政府也不可能征用。现在退出来了,补偿还算不错。”蓝家梅说。

netease 本文来源:华龙网 责任编辑:null_
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×
阅读下一篇

返回网易首页 返回新闻首页