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坚持限购和差别化调控政策,扩大房产税试点放在紧随目标之后,说明其地位之重,说明调控依然是今年楼市的主基调,以控治市,同时也表明今年的房价上涨压力比较大。这一条的出台,宣告了房产税取代限购的破产,指明了未来房产税叠加限购的基本调控思路。
国务院常务会议重申房地产调控将延续,并提出将继续抑制投资投机性购房,扩大个人住房房产税改革试点范围,建立健全稳定房价工作的考核问责制度。对此吴其伦认为,上述政策侧重点还是强化原有政策的执行,关键看细则及执行力度。
中央对房地产的态度是要加强地方调控,同时加大保障房的力度。未来房地产改革的重点或在房产税方面,早在2011年1月,重庆、上海就对部分个人住房征收房产税改革试点,但是在两地的试点进行中,房价未能应声而落,而且房产税征收太少仅是杯水车薪。所以上海和重庆的示范作用不大。
相比之前,本次出台的楼市调控基本是对在实行政策的重申,相比之前的“国五条”,缺乏能够落实到执行层面的细则,所以称不上是“新国五条”。此次出台的楼市调控意在维护现有的调控成果。
“国五条”政策力度不大也不小,其中有三大亮点:1、要求各地制定房价控制目标(这个要求在2012年停过);2、限购小范围升级;3、房产税铁定扩容。他预计,国务院办公厅或者部委还将下发措施更加细化的通知,如“严格实施差别化住房信贷政策”就很有想像空间。
在这时候推出房地产的新政策是有点让人意外的,按照惯例来说在两会之前是不会再有政策性的东西颁布的。主要有两个方面。一方面是对于目前房地产市场加速升温,愈演愈烈。另一方面,对于这一届的政府来说,这应该是最后一次对楼市政策的表达。
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