内地房企赴港IPO为何高折价

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    扩大房产税改革试点被列入2013年改革重点之一,今年扩大房产税试点,势在必行。

第53期

应该认清房产税的实施

 

    在千呼百应之中,国五条终于出台了。但是与人们最开始的所想不同,国五条并不没有抑制房价的上涨。而且随着房价上涨的趋势依旧不减,房产税再度成了人们所谈论的焦点。最新消息显示,在今年房产税试点一定会扩张,那么这又能否有效的抑制房价呢?

    由于探讨房产税的背景是房价大涨,社会普遍的误解是,房产税是抑制房价的短期举措,与限购没有什么本质区别;房产税是因为某些地方土地财政捉襟见肘,政府为了维持地方财力推出的与民争利之举。如果房产税建立在这样的错误认知的基础上,在推进过程中会受到各方强烈的抵制,而土地财政扩张、土地出让金大涨,会使地方政府失去推进房产税改革的动力,房产税将成为可有可无的摆设。

    房产税的目标必须清晰,推进房产税并非抑制房价这样的蝇头小利,有两个远为重要的任务:一,建立地方财政来源的长久通道,逐步退出土地财政;二,建立正确的激励机制,让多购房者承担更多的社会责任,从而逐步退出行政色彩浓厚的限购限价举措。房产税是立足于长远、理顺制度的基础税收。

现行房产税政策太过温柔

 

    而对于房产税试点的扩张,房价上涨较快、土地储备较少的城市,政府推出房产税的积极性较高,较有可能成为房产税新的试点城市,但这并不意味着土地储备较多的城市,就可以长期维持目前的土地财政,这对中国经济的未来极端不利。只要房产税试点地区取得成功,只要在各种不同类型的区域摸索出房产税的征收办法,大面积推广的时候就会到来。

    现行的试点房产税过于温柔,导致税收作用不如行政手段,无法收到严肃的政策应有的效果。  

    我国业已推出房产税的两个城市,效果不彰。存量不征,对以往购房者实行豁免政策,目的在于控制新增住房与高档住宅部分。由于政府同时实行限购,学者无法量化房产税减少房地产投资的效果。从笔者了解的个案来看,限购所起的作用大过房产税,一些富裕的朋友希望在大城市购房,愿意支付目前较为温柔的房产税,却迫于严格的限购举措未能如愿。

 房产税征收应当严厉一点儿

    温柔版房产税起不到应有效果,缺乏博弈中突破重点、逐步推进的精髓。更要命的是,媒体披露杭州房产税版本,仍未有大突破。

    征收房产税如果不能达到厘清现在税费、收缩土地财政、建立正确的激励机制减少限购的目标,哪怕只实现一点,房产税未来堪忧。新的房产税版本应该更加精准,更加明确而严厉。

 
本期作者
叶檀
叶檀

知名财经评论家、财经专栏作家、央视财经频道特约评论员。

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