内地房企赴港IPO为何高折价

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    十八届三中全会后,国家税务机关下发通知,研究扩大个人住房房产税改革试点范围,将从现有的上海和重庆进一步扩大。自此之后,2014年房产税新政策受到社会各界的广泛关注。

第97期
房价底线

房产税或可减缓房价继续上涨的压力

 

    十八届三中全会后,国家税务机关下发通知,研究扩大个人住房房产税改革试点范围,将从现有的上海和重庆进一步扩大。自此之后,2014年房产税新政策受到社会各界的广泛关注。

据调查显示,反腐倡廉、民生和高房价连续6年位列“两会”期间网友关注的前三位。“2014年房产税新政”也迅速成为两会热点。房产税新政缘何收到如此大的关注?主要是房产税的推进,将对房地产市场产生很大的影响。就此,房地产业内人士和经济专家就此问题在展开了观点碰撞。

    房产税作为房地产行业的一种调控手段,是房地产行业调控的大方向。房产税的推进可以控制不合理的需求,防止浪费性、投资性的购房行为出现。房产税提高了购房人持有房产的成本,将有效减少富豪、官员持有多套房产。

    更为重要的是实施不动产统一登记制度、开征房产税,也为各类产权的土地合法交易奠定基础。鉴于此,胡景晖预计,这都将促进未来房地产市场新房、二手房、租赁市场的有效供应量,缓解部分城市或者局部区域的市场供需矛盾,减缓房价继续上涨的压力。

房产税征收应体现人文关怀

 

    我国的房地产市场有着明显的特殊性与具体性,因此,征收房产税就要具体问题具体分析,按照房地产市场的规则制定房产税征收原则,体现出人文关怀,而不是为了征税而征税。

    首先就是注意房地产市场明显的区域性。目前,国内北上广等一线城市的房价很高,但是一些二三线城市的房地产市场已经出现供过于求的局面。因此,未来房产税的征收要因地制宜,考虑地区差别,给地方政府比较大的自主权,根据地方的情况作出决定。

    其次,应在“稳定税负”前提下推进房产税改革。房产税改革不仅是“单兵推进”,须与其他税制改革“协同作战”,避免财政收入增长的“大起大落”,确保不同税种的税负“有增有减”,宏观税负保持稳定。如何保障广大人民群众的正常住房需求才是涉及到广大人群群众切身利益的重中之重,这就关系到免征额的设计。从国外经验来看,免征额较多采用免税价值方式。一旦考虑我国国情,便有着具有自身特色的线索。我国城镇化在加速推进,住房消费不断升级,住房价格变动较大,如采取免征价值,势必会不断调整;我国的区域发展差距较大,即使在同一个城市,市中心与郊区的住房价值有着巨大差别。如果采取免征价值方式,可能会违背公平原则。还应关注可能发生的房产税转嫁问题。

    诚然,房产税改革有助于稳定房地产市场,但如果住房租赁市场处于供不应求的状态,一旦推进房产税改革,可能会导致税负转嫁、房租上涨。因此,推进房产税改革时,须与房产租赁市场的调控配套进行。

房产税实行要“有法可依”

    房产税是两会的热点话题,对每个人、每个家庭的影响都非常大,对此,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议会上作政府工作报告时表示,推进税收制度改革,把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税等相关工作。这就为房产税改革提供了政策支持。

    此外,房产税新政的实行最为重要的是要“有法可依”。十二届全国人大二次会议发言人傅莹在4日举行的新闻发布会上回答记者提问时说,进入新时期,全国人大将更好贯彻落实“税收法定”原则,重点加强对新税种的立法,包括社会上关注较多的房地产税和环境保护税的立法工作。这一原则明确指出国家征税房产税要通过立法机关,通过明确的法律规定来征收。

 
本期作者
孤魂
白丽敬

网易房产编辑。

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