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社论丨“房住不炒”要精准落到实处

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为加强房地产信托领域风险防控,针对近期部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司,银保监会近日开展了约谈警示,要求这些信托公司控制业务增速,提高风险管控水平。

银保监会要求信托公司增强大局意识,严格落实“房住不炒”的总要求,严格执行房地产市场调控政策和现行房地产信托监管要求。

由于银行信贷通道受到限制,开发商国内融资受阻,海外融资成本比较高,因此,大量企业通过房地产信托融资。这相当程度上绕过了房地产调控政策,赋予企业更多的资金进行扩张。

早在今年5月,由于部分信托公司房地产信托业务增长较快,部分房地产信托业务存在一定合规问题和风险隐患,引起了银保监会高度重视,银保监会印发《中国银保监会关于开展“巩固治乱象成果,促进合规建设”工作的通知》,要求加大对违反房地产行业政策的各种乱象行为检查处罚力度,其中对信托领域各种业务违规行为都提出了明确禁止性要求,要求巩固前期乱象整治成果,防止乱象反弹回潮。

应当说,此次约谈也是进一步落实上述通知,规范整治房地产金融市场的一些乱象,抑制资金过度流向房地产企业。当然,落实关键是靠严格的执行与惩罚,今年以来,监管部门针对信托公司在房地产领域的违规行为已经开出多次罚单。

严格落实“房住不炒”,严格执行房地产市场调控政策是一项战略性任务,意在避免过多的资金继续流入住房领域制造资产泡沫,酝酿金融风险,继续抬升制造业成本,削弱社会消费能力,冲击实体经济,加大社会贫富差距。

2015年由影子银行以及面向购房者的宽松货币政策推动了一次全国性的房价上涨现象。那次房价上涨带来两个后果,一是明显抬高了实体经济成本,尤其是制造业成本。其次,过高的房价推高了中国家庭部门的杠杆率,负债过多的家庭无力消费,大量年轻人在城市购房压力加大。

随后,中央政府推出了严厉的调控政策,提出“房住不炒”的定位,要求“守住货币闸门”,加强金融监管,货币政策回归服务实体经济,助推高质量发展,避免影子银行与宽松货币政策继续刺激地产泡沫。当前对信托公司的约谈,就是坚持遵守“房住不炒”的总要求,堵住漏洞。

当前中国经济面临两大挑战,都与地产有关。首先,中国可以通过金融政策控制资金流入房地产业的规模,引导资本流向先进制造业。但是,并不能解决房地产价格(土地价格)已经过高的问题,而这种过高的成本或许对利润丰厚的高端制造业构不成冲击。对大部分制造业而言,在产能过剩以及全球需求萎缩的大背景下,房价是一座成本大山。因为土地价格不仅直接关系到生产成本,还通过对工资的刚性约束,间接提高人工成本。

其次,以美国为首的发达国家有再次启动宽松货币政策的暗示和预期,欧盟、日本等都面临再次负利率的可能。这种货币宽松环境一方面可能刺激资本大规模涌向新兴市场国家,尤其是中国,因为中国还保持着足够高的收益率,同时是全球第二大经济体,人民币汇率具有很强的稳定预期,更为关键是中国正在推动金融业开放。

另一方面,在这种环境中,中国货币政策走向也值得关注。由于中国人在过去近二十年的时间里,已经强化生成了一个逻辑判断,货币宽松会带来房价的上涨,并由此刺激一部分人积极入市,另一部分人入市投机,在短期内大幅抬升房价。因此,资本环境以及市场预期可能会给予楼市较强的支撑。

在这种背景下,银保监会有责任通过加强金融监管稳定楼市,避免房价继续上涨,这是当前的重要任务。长远看,如何尽快实现楼市软着陆,有利于保障生产与消费,为高质量发展提供支撑,是更为重要的目标。

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