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城中村改造催生1878个亿万富翁?别只看到拆迁致富

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城市与人

“拆迁致富”,作为一种财产性补偿收益,不应与“不劳而获”画等号。这些收益作为农民分享城镇化红利的方式之一,不该被戴着有色眼镜审视。

一“石”激起千层浪。作为市中心着名的城中村、深圳“旧改航母”,白石洲终于要拆除重建了。2018年12月28日,深圳市规划国土委正式通过了《南山区沙河街道沙河五村城市更新单元规划》。随后,白石洲将诞生1878个亿万富翁的消息在网络上传得沸沸扬扬。

不知从何时起,拆迁致富已经取代过去的拆迁维权争议,成了拆迁话题的中心。白石洲的拆迁,在最初正是以“将诞生1878个亿万富翁”的“爆点”闯入公共舆论的。然而,非文明拆迁需要警惕,对拆迁致富的舆论“围猎”,同样需要理性思辨。

媒体的后续报道澄清了几点事实。第一,所谓“将诞生1878个亿万富翁”的说法明显有夸大。1878户是本地村民的总数,当地家庭的平均物业面积在五六百平米,面积超过1000平方米以上的村民不会超过20%。更进一步,考虑到北上深的房价水平,一套百平米的房子,其实都可以算得上是千万富翁了。所以,同样是千万富翁,在不同的语境下,衡量水准是完全不一样的。

二是,一些人只盯着眼前的“拆迁致富”标签,却有意无意忽视了其背后的成本和付出。

虽然今天很多地方都坚持依法拆迁,对农民利益的照拂,也有了更多的制度保障。但拆迁背后的利益博弈同样激烈,且充满变数。

更何况,在外人眼里,拿到赔偿的农民仿佛是瞬间中了彩票,但其实背后却是一个漫长的等待与焦虑的过程。白石洲的旧改,就至少等了14年以上。其间所经历的种种不便和拉锯,本身也意味着一种巨大的成本。

因此,“拆迁致富”,作为一种财产性补偿收益,不应与“不劳而获”画等号。不可否认,因城市化推进而产生的拆迁刚需,确实在不少城市造就了一批“致富”的农民。但这作为农民分享城镇化红利的方式之一,不该被戴着有色眼镜审视。

当然,舆论热衷于关注“拆迁神话”,并不仅仅是因为眼红,也表现为对分配公平的期盼。这是因为,农民因拆迁的受益程度,在不同地区,往往呈现出巨大差距,这些差距一些是受客观环境,如经济发展水平、土地使用用途等因素的影响,一些则是由于规则公平执行程度和农民博弈能力等方面的差异。

如果更进一步,这也反映出不同地区农民在土地收益上的巨大落差。不仅是拆迁,也包括土地流转等更常见的土地收益,在现实中还存在较大的不确定性。在这个角度,置于普遍水平来看,农民依靠土地财产所获得的收益,不是太多,而是依然太少。

其实,随着城镇化上升到一定阶段,棚改进入尾声,像白石洲这样的拆迁致富神话,也必将越来越少。这意味着在城镇化的下半程,还应构建更普惠式的渠道,让土地收益、城镇化发展成果,更公平地覆盖更多农民群体。

总之,法治社会,任何人的合法收益都应受到法律的平等保护。而在一个逐步富裕起来的社会,国民收入方式变得越来越多元化,才是正常现象。有人可以通过个人奋斗白手起家,有人可以受益于财产性收入过上富足生活,这些都应该获得认可。我们目前所面临的难题,不是个别人可以暴富,而是公平且多元化的收益路径仍待开拓。

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