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佛山提适时调整现有房地产调控政策:优化限购、限贷政策等

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佛山房地产调控政策或将迎来调整。广东省佛山市住建局最新发布《住房发展规划》中提出消除社会稳定风险,对现有房地产调控政策进行全面梳理,适时调整,同时优化限购、限贷政策。此外,为更好的承接广深等热点城市产业和人口转移,佛山将建立区域性房地产市场联动调控和协调发展机制。

11月28日,佛山市住房和城乡建设局发布关于征求《佛山市住房发展规划(2018-2022)文本(征求意见稿)》社会公众意见的公告,这份2.6万字的《征求意见稿》共七章47条。

在对佛山市城市住房现状评估及分析的基础上。《征求意见稿》第33条提出,对现有房地产调控政策进行全面梳理,适时调整,消除社会稳定风险;优化限购、限贷政策,因地制宜、因城施策;建立人口流动、房价、地价、租金水平、交易面积等与土地供应、金融税收和住房保障等政策工具的联动机制,做好差异化调控政策储备和风险防范预案,既要防止由于供应不足或需求旺盛导致价格快速上涨,又要防止由于外部环境变化、预期逆转导致市场断崖式下挫,切实保障群众合理的自住和改善需求,保持地价、房价和市场预期的稳定。

同时,第34条明确,建立区域性住房发展协调机制,佛山做好承接广深等热点城市产业和人口转移。《征求意见稿》指出,为满足粤港澳大湾区发展的需要,佛山将承接广深等热点城市产业和人口转移,因此,需要积极谋划和建立区域性房地产市场联动调控和协调发展机制,加快区域一体化进程,促进周边城市房地产市场平稳健康发展。

佛山市住建局提出,与相关城市联合编制区域住房发展规划,统筹区域轨道交通、公共服务设施和居住空间布局,促进区域协同发展;建立工作机制,加强区域房地产市场信息共享与住房业务交流;加强政策制定和实施的互通互评,强化政策的协调联动。

《征求意见稿》中并未明确区域性房地产市场联动调控和协调发展机制的具体内容。不过,针对微博账号“邓浩志”发布“佛山购房认广州社保”的消息,11月27日,佛山市住房和城乡建设局发布严正声明称,该微博发布的上述内容为虚假信息。

《征求意见》显示,“十二五”时期以来,佛山市认真贯彻国家和省的房地产调控政策,强化对房地产市场的引导,做好对房地产市场运行情况的监测和分析。通过多策并举,保持商品房住房市场相对健康发展。

一方面,出台差异化调控措施,较好地稳定了商品住房市场。

2016年10月,佛山市政府办公室印发《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,在部分区域执行限购和差别化住房信贷政策。2017年3月又发布了《关于进一步完善我市新建商品住房限购政策的通知》,加大力度限制非本市户籍居民购买二套房;同年5月发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》,将二手住房纳入限购范围。

佛山市住建局认为,上述调控措施的实施,有效抑制了热点区域住房成交量与成交价格的上涨,又使非热点区域的住房成交量保持相对稳定,较好地发挥了调节作用,取得了预期的成效。

数据显示,2011年佛山市新建商品住房成交量为640万平方米,到了2016年曾一度增长到1914万平方米,但随着调控政策的深入实施,2017年回落至1210万平方米,成交价格相对稳定。

另一方面,不断完善土地出让方式,在房价过高的区域,采取“限地价、竞配建、竞自持”等方式出让,抑制了地价过快上涨。积极探索利用集体建设用地建设租赁住房,增加租赁住房供应。

在政策保障措施方面,《征求意见》提出,探索建立促进房地产市场稳定发展的长效机制

完善房地产市场监测系统,确立务实目标,建立适合佛山市情况的政策工具箱,加强与相关城市的政策协调,形成操作性强的工作方案,探索建立具有佛山特色的促进房地产市场稳定发展的长效机制。

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